は行

用語 読み仮名 意味・解説
白票 はくひょう ①投票で行われる表決で、賛否を表明していない投票や賛否が明確でない投票のこと。
②記名投票の際、案件を可とするときに投ずる票のこと。
発議 はつぎ 議員が議案を議長に提出すること。
初議会 はつぎかい 一般選挙後、初めて招集されて議長や副議長など主として議会構成をする会議のこと。一般呼称は臨時会とする。
発言自由の原則 はつげんじゆうのげんそく 議員は、議会において基本的に制約を受けずに自由で平等な発言をすることが保証されている原則のこと。ただし、発言するときは議長の許可を得なければならない。
発言通告 はつげんつうこく 本会議において議員が発言を求める場合に、事前に議長に発言の趣旨等を知らせること。
発言通告書 はつげんつうこくしょ 上記の場合に、議長に発言の趣旨等を知らせるための文書のこと。
発言の取り消し・訂正 はつげんのとりけし・ていせい 取り消しは、発言等の趣旨を変更すること。訂正は、単純な間違い発言を変更すること。取り消しは、議会または委員会の許可が必要。訂正は、議長または委員長の許可が必要。
秘密会 ひみつかい 公開を停止した会議のこと。傍聴の自由、報道の自由、会議録の公表などの会議公開の原則にのっとらない。逆に個人情報の保護のために実施することもある。
百条委員会 ひゃくじょういいんかい 地方自治法第100条に基づいて、議決機関として執行機関への監視機能を十分果たすために調査権が与えられた特別委員会のこと。
表決 ひょうけつ 本会議や委員会で議題となっている案件について、議員が賛成・反対の意思を表明すること。表決の方法には、起立によるもの、投票によるもの、異議ない旨を諮る簡易なものがある。
標準会議規則 ひょうじゅんかいぎきそく 都道府県議会、区市町村議会の標準的・一般的会議規則のこと。
標準財政規模 ひょうじゅんざいせいきぼ 地方公共団体の標準的な行政活動を行う際に必要となる一般財源の総計のこと。税収や地方譲与税等に普通交付税を加えたもののこと。
費用対効果 ひようたいこうか かけた費用に対してどのくらいの効果、利益、結果、パフォーマンスが得られたかの割合のこと。公共事業の評価に用いられる指標の一つ。費用便益比、Ｂ／Ｃともいう。
費用弁償 ひようべんしょう 議員や審議会などの附属機関の委員等の非常勤の職員に対して、職務の執行等に要した経費を償うため支給される金銭のこと。
品位の保持 ひんいのほじ 議員が議会活動での発言において、無礼の言葉の使用や、他人の私生活にわたる言論をしないなどの議員としての品位と地位を保つこと。
不穏当発言の取り消し ふおんとうはつげんのとりけし 議員の一切の不適切な発言等の趣旨を、みずからその発言がなかったことにするため、議会の許可を得て取り消す措置のこと。
付議事件 ふぎじけん 議案やその他の議会で審議される事項のこと。
不規則発言 ふきそくはつげん 議長の許可を得ない発言のこと。議長の許可を得ない発言は法的には効果がなく、激励、ひやかし、妨害等のやじなどのことをいう。
副委員長 ふくいいんちょう 委員長が何らかの理由で職務を行えないときに、委員長の職務を代行する者として委員会において互選された委員のこと。
副議長 ふくぎちょう 議長が何らかの理由で職務を行えないときに、議長の職務を代行する者として議会の選挙により選出された議員のこと。
不採択 ふさいたく 提出された請願や陳情の内容に議会として同意しない意思決定のこと。
不信任議決 ふしんにんぎけつ 議会が、長がその地位にあることが不適任としてこれを信任しないと議決すること。
附属機関 ふぞくきかん 行政の運営に対して外部からの意見を取り入れるため、市民、団体、学識経験者等から公募した委員で構成される委員会や審議会で審査や調査を行う機関のこと。
附帯決議 ふたいけつぎ 議会または委員会で議決された議案等に対し、議会として付する意見、要望をあらわす決議のこと。
付託 ふたく 議案の議決に先立ち、所管の常任委員会、議会運営委員会または特別委員会に審査を委託すること。
付託事件 ふたくじけん 審査のために常任委員会、議会運営委員会または特別委員会に付託された事件のこと。
分科会・小委員会 ぶんかかい・しょういいんかい 分科会は、委員会の内部に設置される、委員会付託を受けた議案等をより詳しく、一つの案件を複数の項目に分けて審査する組織。
小委員会は、委員会の委員の一部をもって構成され、委員会付託された議案等を専門的に審査または調査する組織。
分割採決（分離採決） ぶんかつさいけつ（ぶんりさいけつ） １つの議題を幾つかの問題に分けて、その問題ごとに採決すること。
分担金 ぶんたんきん 受益者負担金の一種のこと。地方公共団体は、数人または団体の一部に対し利益を与える事業を行うとき、その要する費用に充てるため、その事業によって利益を受ける者から徴収するもの。
閉会 へいかい 議会を閉じ、法的に活動能力を失った状態とすること。
閉会中の継続審査 へいかいちゅうのけいぞくしんさ 当該会期中に審査を終了することが困難な場合に、閉会後も引き続いて議会の議決によって付託を受けた委員会が審査を行うこと。
閉議 へいぎ その日の議会の会議を閉じること。議事日程の議案等審議の進みぐあいにより、「散会」、「延会」のように使い分けをする。
報酬 ほうしゅう 議員や委員等、非常勤職員の勤務に対する給付のこと。議員に対しては行政委員に対するものと区別し「議員報酬」と呼ぶ。
傍聴 ぼうちょう 住民など議員以外の者が、定例会や委員会等の状況を直接見聞きすること。
傍聴規則 ぼうちょうきそく 議長が定めている会議の傍聴者が守るべき事項などをまとめた規則のこと。
法定受託事務 ほうていじゅたくじむ 本来、国が行う事務を地方自治法に規定され地方公共団体が行う事務区分の一つ。
補欠選挙 ほけつせんきょ 議員の欠員が生じた際、その欠員を補うために行う選挙のこと。
補助機関 ほじょきかん 行政機関において執行機関の事務を補助するために設置される機関のこと。
補正予算 ほせいよさん 既定予算に追加をしたり、修正や変更を加えるために調製される予算のこと。
本会議 ほんかいぎ 議案などを審議し、議会の最終的な意思を決定する、全議員で構成する会議のこと。議長が議事進行する。
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